Fundamentos de las CPS

Definición de CPS

Compras Sostenibles son las compras que tienen los impactos ambientales, sociales y económicos más positivos posibles a través de todo el ciclo de vida y que busca minimizar impactos negativos.

Compras Públicas Sostenibles son las Compras Sostenibles hechas por las organizaciones públicas.

Un proceso por medio del cual las organizaciones públicas satisfacen sus necesidades de bienes, servicios, trabajos y utilidades de manera que logra mejor valor por dinero en base al ciclo de vida total en términos de generar beneficios, no solamente para la organización, sino también para la sociedad y la economía, mientras reduce significativamente los impactos negativos en el medio ambiente.

En esta página encontrará recursos que proveen una visión general de las compras sostenibles, sus principios y objetivos centrales. También tiene materiales sobre CPS en general, como manuales, folletos y presentaciones, así como descripciones de algunas iniciativas de CPS y recursos sobre conceptos y prácticas.

Princípios de CPS de ONU Medio Ambiente:

  • Buenas compras públicas son compras publicas sostenibles
  • La Implementación de CPS necesita de liderazgo
  • CPS contribuyen a objetivos políticos amplios  
  • CPS involucran a todas las partes interesadas
  • La implementación de CPS se basa en sólidos principios de gestión organziacional
  • Las CPS monitorean sus resultados

Principios de las Compras Sostenibles

ISO 20400

  • rendición de cuentas
  • transparencia
  • comportamiento ético
  • oportunidad plena y justa
  • respeto por los intereses de las partes interesadas
  • respeto por el estado de derecho y las normas internacionales de comportamiento
  • respeto por los derechos humanos
  • soluciones innovadoras
  • enfoque en las necesidades
  • integración
  • análisis de todos los costos
  • mejora continua
  • Material sobre CPS en general
  • Descripción de sistemas de CPS
  • Conceptos y prácticas

Políticas y estrategias para CPS

El alineamiento de iniciativas de CPS con políticas y estrategias más amplias es importante. Igualmente, es importante la articulación de una política de compras sostenibles con las políticas más amplias. La legislación tiene un importante rol en las CPS, sea legislación específica o regulaciones que establecen o se aplican a las CPS y otras legislaciones, políticas e estrategias que pueden afectar las CPS.

En esta página están los recursos relacionados con políticas, estrategias y planes de acción de CPS y otra legislación y aspectos pertinentes relacionados con la implementación de iniciativas de CPS.

En esta página están los recursos relacionados con políticas, estrategias y planes de acción de CPS y otra legislación y aspectos pertinentes relacionados con la implementación de iniciativas de CPS.

  • Planes de acción, estrategias y políticas de CPS
  • Legislación de CPS
  • Objetivos, impactos y monitoreo
  • Otras políticas, estrategias y planes de acción (incluyendo Pymes, energía, agua, residuos, trabajo, genero, derechos humanos, etc.)
  • Leyes y Políticas en normalización, evaluación de conformidad y calidad

Gobernanza de las CPS

La gobernanza de CPS incluye las condiciones organizacionales y las técnicas de gestión necesarias para implementar con éxito y mejorar continuamente las CPS. Estas son condiciones y prácticas que apoyan y asisten a la implementación y el mantenimiento contínuo de las CPS y hacen parte de la organización, así como se refieren a las relaciones con las partes interesadas, con particular atención a las cadenas de suministro. Estas condiciones no se refieren al proceso de compras en sí mismo, que es el objeto de Proceso de compras.

En esta página se encuentran recursos relacionados con la mejor gobernanza de las CPS.

  • Gobernanza y marcos del proceso de CPS
  • Evaluación y revisión
  • Personal, competencias e involucramiento
  • Cadenas de suministro
  • Participación de las partes interesadas
  • Priorización
  • Monitoreo del desempeño e indicadores
  • Mecanismo de quejas o reclamos

Proceso de compras

El proceso de compras engloba un ciclo de varias etapas y actividades, desde planificación hasta adjucación y análisis crítico y aprendizaje del proceso. El objetivo de CPS es integrar la sostenibilidad en el proceso existente de compras públicas.

En esta página hay recursos relacionados con las etapas del proceso de compras y actividades conducidas para integrar la sostenibilidad en el ciclo de compras públicas.

  • Planificación
  • Criterios de sostenibilidad para compras
  • Análisis y diálogo con el mercado
  • Selección de proveedores
  • Licitaciones y adjudicación de contractos
  • Gestión de contractos y monitoreo
  • Análisis crítico y retroalimentación
  • Especificaciones con criterios de sostenibilidad incluyendo medios de verificación 

Especificaciones con criterios de sostenibilidad incluyendo medios de verificación

Las especificaciones con criterios de sostenibilidad son cruciales para CPS. Son específicas para los productos y servicios y hay consideraciones de los medios de verificación asociadas a ellas para verificar si un producto o servicio cumple con las especificaciones u otros documentos de licitación o contratación pertinentes que contengan requisitos.

En esta página hay especificaciones para productos y servicios y, cuando hubiere disponible, los medios de verificación asociados a ellos.

Esta página sigue la clasificación de productos y servicios como se encuentra establecida en CPC Ver 2.1 (Central Product Classification – Clasificación Central de Productos), un documento de ONU. Para más información y detalles sobre esta clasificación haga un click aquí Las especificaciones que están disponibles aquí fueran provistas por los gobiernos y otras organizaciones implementando CPS.

Los criterios para productos y servicios con requisitos de sostenibilidad utilizados por algunas iniciativas de certificación, etiquetado u otras iniciativas independientes de medios de verificación, así como también estándares voluntarios de sostenibilidad están disponibles en el enlace Medios de Verificación.

Medios de verificación

“Medios de verificación” es una designación genérica para procedimientos, prácticas e iniciativas relacionadas con la verificación de productos o servicios cumplen con requisitos especificados. Engloban herramientas y actividades como muestreo, inspecciones, ensayos, auditorías e el tratamiento y comunicación de sus resultados, como aprobaciones, declaraciones de conformidad, certificados, marcas y etiquetas. La actividad de verificación de si un producto o servicio cumple con requisitos preestablecidos es técnicamente llamada “evaluación de conformidad”.

La evaluación de conformidad puede ser hecha por:

  • El proveedor o su representante, llamada “evaluación de primera parte”;
  • El comprador (la organización que está haciendo la compra) o alguien en su nombre, llamada “evaluación de segunda parte”;
  • Una organización independiente, tanto del comprador como del proveedor, llamada de “evaluación de tercera parte”.

La elección del procedimiento de evaluación de conformidad a ser utilizada para verificar un producto debería ser hecha por la organización compradora y es afectada por varios factores como el riesgo que un producto o servicio no conforme presenta, el riesgo de no conformidad, costos, disponibilidad de recursos para aplicar el procedimiento de evaluación de conformidad (como laboratorios de ensayo, inspectores competentes, etc.).

                                                           (adaptado de ISO/CASCO Toolbox)

En esta página se encuentran recursos relacionados con los medios de verificación en términos generales, infraestructura tecnológica relacionada (como la relacionada a normas técnicas, laboratorios, sistemas metrológicos, certificación, acreditación, etiquetado, ecoetiquetado, sistemas de estándares voluntarios de sostenibilidad y otras declaraciones) y relacionados con iniciativas específicas de medios de verificación.

Existen varias iniciativas que verifican la conformidad de productos y servicios en relación a requisitos especificados, incluyendo requisitos de sostenibilidad, y brindan información sobre esta conformidad.

Las iniciativas de tercera parte que verifican la conformidad y declaran públicamente los resultados, normalmente por medio de certificados, marcas o etiquetas son relevantes para las CPS.

La disponibilidad de recursos relacionados con medios de verificación en esta plataforma no implica el endoso o reconocimiento de estas iniciativas por los gobiernos de la región.

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